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架起服务群众“连心桥”！望谟县建好管好用好代表联络站
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“搭建代表履职平台，发挥代表主体作用。推进人大代表联络实体站、网站规范化建设，切实发挥代表主体作用。组织代表深入一线视察调研，聆听吸纳群众‘原汁原味’的声音，助推解决群众‘急难愁盼’的问题……”
在2023年1月5日召开的望谟县第十八届人民代表大会第二次会议上，望谟县人大常委会主任韦炫章所作的工作报告着重强调了人大代表联络站点及代表履职工作。
近年来，望谟县人大常委会把建好人大代表联络站作为打通联系群众“最后一公里”的重要环节来抓，把发挥代表作用、密切代表同人民群众的联系作为基础性工作，实现人大代表联络站点全面覆盖、全员参与、全面优化，在推进基层治理体系和治理能力现代化中不断释放大能量、发挥大作用。
人大“触角”深植最基层
走进望谟县蟠桃街道蟠桃园社区人大代表联络站，代表接待室、阅览室、活动室一应俱全，人大代表相关信息、接待流程等内容赫然醒目，办公设备齐全，网上代表联络站方便代表“线上”联系群众……
根据省人大《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见（试行）》和州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见（试行）》要求，望谟县于2018年10月正式启动人大代表联络站建设，第一批省示范站打易、王母站于2018年12月建成。
为在建设中不走弯路，望谟县人大常委会先后组织人员外出实地考察学习，结合实际拟定《望谟县人大代表联络站（室）建设工作方案》，在县委、县政府大力支持下2019年3月，望谟县在全县16个乡镇（街道）建成了人大代表联络站16个、人大代表联络室28个，实现了联络站（室）全覆盖，让人大“触角”和代表履职遍布基层，构架起代表与群众深度融合的“联系网”和“服务网”。
此后，望谟县人大常委会以“代表工作年”活动为统领，进一步规范联络站点建设，持续打造联络站点“升级版”。
科学布局联络站点。望谟县印发《关于进一步加强和规范全县人大代表联络站（室）建设的若干意见》，在全县统筹布局和规范建设联络站（室），即在各乡镇（街道）设立联络站，在各乡镇（街道）人大代表选区或村（居）、社区设立联络室，形成联络站、联络室一级抓一级、一环扣一环的代表联络站（室）管理和运行格局。
统一规划站点标准。按照方便联系群众、方便代表开展活动的原则，望谟县明确全县代表联络站（室）有活动场所、有活动经费、有工作人员、有统一规范名称、有办公设施、有规章制度、有学习材料、有活动记录、有代表信息“九有”建设标准。编组进站室的人大代表和民意代表有关信息、接待流程、工作制度等“上墙”公开，让代表履职有章可循、有规可依。16个代表联络站全面上线网上代表联络站，实现代表接待选民全天候、群众反映问题“零距离”、意见反馈答复高速度。
站点接待群众常态化
“今天是人大代表接待群众的时间，今年大家准备发展什么，有什么问题、建议，咱们都说说吧……”在望谟县边饶镇坎边村人大代表联络室，人大代表联系群众主题活动正在进行。大家各抒己见，纷纷反映问题，提出意见建议。人大代表仔细倾听，认真记录群众所言。
建好站点是基础，管好站点是关键。为推动联络站（室）规范化运行，望谟县人大常委会分类制定工作职责、运行机制，切实做好“建、管、用、融”文章，着力加强对联络站（室）全过程管理。
联络站（室）活动常态化。望谟县把驻县的省、州、县、乡镇四级人大代表按居住地、下选选区、联系乡镇（街道），划分到相应联络站（室）组成代表活动小组，各级人大代表全员到联络站（室）参与代表小组活动。同时，建立代表联络站（室）工作机制、保障机制、培训机制、评价机制、建议分层交办督办机制和相应的规章制度，对代表的学习、视察调研、联系走访选民、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等活动和工作进行了规定，用制度规范人大代表进站（室）履职。要求每位县、乡（镇）人大代表联系2至3户贫困户，全县196名县人大代表、600多名乡（镇）人大代表共联系贫困群众3000多户。每季度参加1个代表小组活动、每月联系1次选民、每年参加1次视察调研和提一件好建议、为群众办一件实事等。
领导干部代表进站制度化。望谟县900多名四级人大代表分别编组进站室，各级代表实现全员进站室、全员下沉接待选民。印发《关于人大代表中的县级领导干部进代表联络站开展联系选民的通知》，明确人大代表中的县级领导干部每年进站室开展联系群众活动不少于1次。县委、县政府主要领导带头，30多名县级领导干部人大代表每年走进代表联络站开展活动，就全县经济社会发展、民生实事办理等，面对面听取基层代表和群众意见。
管理机制规范化。为确保联络站（室）高质量运转，望谟县人大常委会明确联络站（室）征集到的群众意见建议，根据管理权限，分别交由村（居）、乡镇（街道）、县人大常委会研究办理。各基层人大每年初将辖区联络站（室）代表活动日计划列入工作台账，向群众公示，每季度末研讨下一季度联络站（室）代表活动日方案，同时将联络站（室）活动开展情况和责任代表进站室履职情况记入代表个人履职档案，参与量化考评。
代表直通民生无障碍
“水泥路修到了家门口，我们出行方便多了，王代表帮我们群众办的事可多了，除了帮助村民实现就业以外，还发展产业让我们有钱花！”望谟县乐旺镇乐宽村村民韦永堂说。
以前，望谟县乐旺镇乐宽村串户路高低不平、泥泞难行。村民通过人大代表联络站向人大代表反映了问题后，望谟县人大代表王先积极履职，争取到县人大帮扶资金10万元进行串户路修建，切实打通群众出行“最后一百米”，让昔日的“烦心路”变成“舒心路”。
人大代表联络站（室）不止于联络，关键在于真正发挥作用。望谟县人大紧密结合实际，积极创新实践，实行“必选菜单”与“自选动作”相结合，不断丰富代表活动内容，让代表进站室参加活动成为自觉行为，让群众通过联络站（室）反映问题成为常态化。
望谟县人大常委会曾多次依托联络站（室）开展“脱贫攻坚战·代表在行动”活动、“乡村在振兴·代表在行动”“党群连心·人大代表在行动”等主题活动，推进各级人大代表联系人民群众工作常态化、机制化开展。边饶镇人大主席团建立健全人大代表一人一档，建立本辖区内代表履职激励机制，公开代表履职情况。制定年度“乡村在振兴·代表在行动”活动方案，组织代表参与乡村振兴工作，结合自身岗位办理一件以上实事、进行一次乡村振兴政策宣传、每月与原选区选民联系1次以上，并收集办理群众反映的意见建议、向原选区进行一次述职评议等。望谟县人大代表金仁超协调5万元资金维修坎边村农贸市场，为村民改善了消费环境，提升群众幸福感。
在望谟县，有事就找“联络站”、没事进去“拉家常”已经成为一种常态。各联络站（室）坚持“站在一线、靠前履职”理念，真正做到了站室选址在一线、代表履职在一线、倾听民声在一线、解决问题在一线。仅2022年，望谟县引导全县四级人大代表围绕乡村振兴“二十字”方针总要求，以人大代表履职“六个一”为抓手，广泛参与乡村振兴战略行动。据不完全统计，主题活动中全县903名各级人大代表共为群众办实事965件。通过联络站（室）累计走访群众6000余人（次），向县、乡镇（街道）两级国家机关反映群众意见建议600多条。一批诸如产业路修建及硬化、移民产业扶持、农村卫生医疗服务、诊疗费报销等群众的操心事、烦心事得到了妥善处理。
一座座人大代表联络站，不仅让代表与人民“心连心”，还成为聚集人民意愿，聚合人大代表力量，服务中心大局的“桥头堡”，为望谟县全方位推动高质量发展贡献了源源不断的人大力量。(来源：黔西南日报 岑志福)
